17 сентября член Якутского регионального отделения «Деловой России» Ольга Николаева приняла участие в работе круглого стола, посвященного переходу на обязательное оформление электронных перевозочных документов (ЭПД). В мероприятии приняли участие представители Минтранса Якутии, УФНС, Ространснадзора, Госавтоинспекции, руководители транспортно-логистических предприятий и общественных организаций.
Переход на цифровой документооборот в транспортной сфере является необходимым шагом в развитии современной логистики, однако его практическая реализация на территории Республики Саха (Якутия) сопряжена с техническими и организационными трудностями.
В ходе заседания Ольга Николаева от имени ЯРО «Деловая Россия» озвучила комплекс системных проблем, с которыми ежедневно сталкиваются региональные перевозчики при работе с электронными перевозочными документами и транспортными накладными.
Так, ключевыми сложностями, по мнению делороссов, являются задержки передачи сведений между операторами ЭДО. Водители вынуждены выходить в рейсы без обязательных QR-кодов, а попытки решить проблему создают ошибочные дубликаты накладных. Кроме того, корректный выбор фактических адресов погрузки и выгрузки в удаленных районах Севера часто невозможен из-за ошибок в справочниках, а службы поддержки операторов работают с большими перегрузками.
Также к техническим вопросам относится искажение ролей участников логистической цепочки: ошибки в алгоритмах приводят к смешению статусов заказчиков, плательщиков и экспедиторов, в связи с чем реальные получатели услуг теряют доступ к первичным документам. По мнению делороссов, бизнесу необходима единая бесплатная государственная платформа для работы с ГИС ЭПД. Кроме того, нормативная база до сих пор не дает четких алгоритмов действий при сбоях связи и ночных выгрузках.
Ольга Николаева представила анализ готовности рынка к реформе и возникающих рисков. Официальные отчеты о миллионах оформленных ЭПД отражают лишь показатели добровольного периода, тогда как реальная готовность рынка к обязательному старту 1 сентября оказалась низкой. Исследования показывают, что электронные подписи были верифицированы менее чем у 10% зарегистрированных перевозчиков. «Первые недели работы показали, что система ЭДО не выдерживает нагрузок даже при участии десятой части рынка, приводя к сбоям в роуминге и обработке черновиков. Предстоящее подключение оставшихся 90% перевозчиков может спровоцировать системный кризис в логистике, если на федеральном уровне не будут устранены технические ошибки, задержки роуминга и неопределенность ролей в ЭТрН. Это не локальная проблема Якутии, а общефедеральный вызов, требующий решений на уровне Минтранса РФ и операторов ЭДО», — подчеркнула Ольга Николаева.
Особое внимание участники круглого стола уделили финансово-экономической стороне цифровизации. «Затраты на скоростной интернет, IT-сопровождение, доработку программного обеспечения и содержание дополнительного персонала ведут к ощутимому росту себестоимости процессов. Но главной угрозой остается замедление обработки грузов: задержки при оформлении снижают скорость продаж и товарооборот, из-за чего падают доходы бизнеса и налоговые поступления в бюджет», — поделилась представитель «Деловой России».
Действующий до 1 марта 2027 года нештрафуемый период, как отмечают делороссы, должен стать временем реальной технической адаптации и отладки процессов, а не формальной отсрочкой. По итогам круглого стола будет сформирован совместный протокол с предложениями по доработке цифровых сервисов, введению переходных процедур и организации обучения для предпринимателей республики.