Росстат объявил о проведении в 2016 году сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью малого и среднего бизнеса по итогам за 2015 год. Круглый стол, посвящённый проведению всероссийской бизнес-переписи, прошёл во вторник на площадке «Деловой России».
Открывший мероприятие статс-секретарь – замруководителя Федеральной службы государственной статистики (Росстата) Александр Кевеш рассказал об истории, целях и задачах бизнес-переписи.
Он сообщил, что в текущем режиме Росстат проводит лишь выборочные наблюдения за предприятиями, но они охватывают лишь 10-20% последних. Чтобы выборочные наблюдения были репрезентативными, периодически необходимо проводить сплошные наблюдения. Последний раз такое наблюдение проходило в РФ в 2010 году, в нём участвовали около 6 млн средних, малых и микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (ИП). Согласно ст. 5 закона «О развитии МСП в РФ», сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов МСП проводятся один раз в пять лет.
При госрегистрации предприятий неизвестно, какова будет их численность, поэтому бизнес-перепись нужна хотя бы для того, чтобы определить количество микро-, малых и средних предприятий в России. Тем самым сократится круг предприятий, которые пока подпадают под теневой сектор экономики, добавил Александр Кевеш. Он отметил, что за последние 10 лет этот сектор устойчиво сокращался: если в начале 2000-х к нему относилось немногим более 20% предприятий, то сейчас – около 10%. Согласно критериям, на средних предприятиях может работать до 250 человек включительно, на малых – до 100, на микро- – до 15. Постановлением правительства РФ от 13.07.2015 № 702 установлены ограничения по объёму выручки от реализации товаров (работ и услуг): для средних предприятий – 2 млрд руб. в год, для малых – 800 млн руб., для микро- – 120 млн. Для юрлиц есть третий критерий отнесения к МСП – структура уставного капитала. Госпредприятия не могут относиться к субъектам МСП.
Выборочные исследования не дают информации о состоянии МСП в муниципалитетах, так как выборка не «работает» в столь малых массивах, продолжил замглавы Росстата. В России также наблюдается дефицит информации о структуре МСП по видам деятельности в разрезе субъектов РФ.
При проведении бизнес-переписи статистиков будет интересовать адрес субъекта бизнеса, вид его деятельности, выручка, расходы, стоимость и состав основных средств, размеры и направления инвестиций в основной капитал, число работников, их зарплата. Получал ли бизнес господдержку, и если да – то какую.
Александр Кевеш подчеркнул, что Росстат гарантирует полную конфиденциальность данных, защиту информации, предоставленной участниками бизнес-переписи, и её нефискальный характер. Он признал, что налоговые, судебные органы, прокуратура периодически обращаются в Росстат за первичными данными по отдельными предприятиям. Но Росстат «всегда им в этом отказывал и будет отказывать», заверил Кевеш.
Замруководителя Росстата напомнил, что участие в сплошном наблюдении обязательно для всех субъектов МСП. Согласно ст. 13.19 КоАП РФ, нарушение порядка представления статистической информации и представление недостоверной статистической информации влечёт наложение административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Вице-президент, руководитель исполнительного комитета «Деловой России» Елена Бочерова предупредила, что предприниматели всегда настороженно относятся ко всему, что инициирует государство, но добавила, что «Деловая Россия» поддержит бизнес-перепись, в том числе информационно, и проведёт разъяснительную работу среди членов организации.
Формы для заполнения – отдельная для малых и микропредприятий-юрлиц и отдельная для ИП – уже утверждены и размещены на официальном сайте Росстата. Средний бизнес будет отчитываться в обычном порядке по ежегодным для него формам отчётности.
Все данные в ходе проведения сплошного статистического наблюдения Росстат предполагает получить от субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей до 1 апреля 2016 года. Предварительные итоги бизнес-переписи будут подведены и опубликованы в декабре 2016 года, а окончательные – с подробными данными по всей стране – в июне 2017-го.